巴中财政积极做好统筹整合工作 助力经济高质量发展

今年以来，巴中财政积极做好统筹整合工作，助力经济高质量发展。

一是推动财政产业资金整合使用。着眼产业培育振兴主线，出台《财政产业资金整合实施方案》，同步制定相关配套制度，依法依规将政策目标相近、投向类同、管理方式相近且可用于产业发展的上级专项资金整合使用，通过“产业基金、产投集团、担保机构”三个载体，以市场化方式投向“1+3”和县（区）“1+1”主导产业，全市上半年统筹使用上级工业、商业服务业、文旅康养业等产业发展专项资金4.67亿元，市、县（区）财政安排主导产业资金1.21亿元。

二是推动财政资源资产统筹整合。加强预算统筹，坚持盘活存量和优化增量相结合，上半年市级财政累计统筹资金28亿元，全部用于保障中央、省、市重大战略实施和重大政策兑现。积极向上争取支持，全市到位上级补助资金206.78亿元，同比增长29.12%；到位地方政府新增专项债券资金39.63亿元，高于上年全年水平。加强国企赋能，完善资本金补充机制，合理配置经营性国有资产，按照“一次认缴、分步到位”的原则，安排4000万元注入巴中发展控股集团有限公司，助推其创建AA+信用等级，增强其融资能力。

三是推动财政扶持政策统筹兑现。全面落实组合式税费支持政策，加快增值税留抵退税实施进度，全市上半年累计退还企业留抵税款10.43亿元，惠及企业641家。认真落实减税降费、援企稳岗等惠企措施，全市新增减免缴费负担企业166家共5100万元。出台进一步加大政府采购力度支持中小企业的政策措施，印发降低担保收费通知，通过降低采购交易成本、给予融资担保机构保费降费、业务奖补等方式，支持中小微企业和个体工商户及“三农主体”等健康发展，降低市场主体融资成本，全市融资担保公司在保余额24.67亿元，新增担保业务1.58亿元，同比增长6.98%，平均担保费率较上年同期降低1个百分点。

四是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。完善乡村振兴重点帮扶县和重点帮扶村、金华市巴中市东西部协作、提高土地出让收入用于农业农村比例等财政支持政策，形成稳定增加农业农村资金投入的强大合力，全市上半年到位各级财政支农资金31.7亿元，同比增长2.7%。加大农业保险推进力度，全市政策性农业保险中央大宗农产品保费收入1.14亿元，同比增长94.86%；地方特色农业保险保费收入6122.59万元，同比增长4.04%。积极探索涉农整合、财政贴息、政策性担保、风险补偿、基金引领等财政多元支农方式，充分撬动金融和社会资本投入乡村振兴。全市5家政策性农业担保公司累计为农业产业提供贷款担保13.2亿元。乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金累计撬动金融资本7.2亿元、社会资金3.4亿元投入农业产业化项目，有效破解项目“融资难、融资贵”问题。