关于四川省巴中市教育局及直属单位（学校）2017年部门决算编制的说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。贯彻执行党和国家教育工作方针、政策和法律、法规，贯彻执行上级教育行政主管部门的决议、决定。拟定全市教育体制改革方案和教育事业发展规划。负责义务教育的宏观指导与协调，推进全市义务教育均衡发展和促进教育公平；指导、协调教育督导部门开展好教育督导工作，负责基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作，指导基础教育发展水平和质量的监测工作。指导以就业为导向的中等职业教育发展与改革，组织实施藏区“9+3”免费职业教育工作。负责本部门教育经费的统筹管理，参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施，监督全市教育经费的筹措和使用情况，指导国（境）外教育援助、教育贷款和教育合作项目的执行。统筹规划、综合管理全市民办教育，规范民办教育办学秩序，促进民办教育事业健康发展。主管全市教师队伍建设，指导学校人事制度改革。指导全市教育系统精神文明建设、廉政建设、监察及教育经费内审工作。对各县（区）人民政府的教育工作和学校教育教学工作进行监督、检查、评估、指导，保证国家教育方针、政策、法律法规的贯彻执行和教育目标的实现。

（二）2017年重点工作完成情况。

1、刚性落实政治责任，党的建设全面加强。认真贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》，统筹抓好党的意识形态、宣传思想文化、统战和群团等工作。综合利用教育网站、微信微博等有效载体和讲党课、作报告、印发资料等多种方式，认真宣传宣讲党的十九大和省委、市委全会精神。召开全市教育系统思想政治工作会议，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，先后4次在全市宣传思想工作座谈会等重要会议上发言，三项整改“回头看”等相关工作先后3次接受省委督察组检查并得到充分肯定。刚性落实“两个责任”，建立了“4+X”责任清单，常态开展警示教育、谈心谈话、廉政约谈、提醒谈话等活动。持续深化正风肃纪，扎实开展“五项治理”，先后5次开展营养餐食堂、学生资助、安全、信访稳定、项目等专项监督检查，46名相关人员受到党政纪处分和组织处理，清退违规金额40余万元。深入开展“廉洁文化进校园”活动，创建示范学校11所，市委常委、市纪委书记贾璋炜对廉洁文化进校园活动给予充分肯定。加强行政权力监管，7类19项行政权力全部纳入行权平台内依法规范公开运行。加强行政效能建设，着力解决“中梗阻问题”，局机关和直属单位16名科室长和负责人作出70项“3+X”责任公开承诺，主动接受各方监督，其做法被市政府办公室简报印发全市各地各有关部门。3名党员、1名党务工作者、4个基层党组织受到市委和市直工委表彰。

2、突出项目工作抓手，办学条件加快改善。多渠道筹措项目资金，累计落实学校建设资金17.53亿元，其中上级专项资金5.03亿元，采用PPP模式和市场化方式筹措项目建设资金12.5亿元。继续采取“一表清”、驻点抓、现场督、“发点球”等措施强力推动项目建设，14个市级教育重点项目完成投入14.7亿元，新开工建设城区学校7所，完成投入7.1亿元；新（续）建城区公办幼儿园16所，完工8所，完成投入1.19亿元。落实上级“改薄”资金3.48亿元，实施项目学校142所，开工建设校舍22.4万平方米，采购价值1.9亿元的设施设备。建立教育项目储备库，储备重点项目4个。着力推进“八个一批”项目建设，疏解老城教育功能完成投入3858万元。建成并授牌光雾山诺水河地质公园科普学校6所。深入开展环保督查和河长制工作，深化学校危化品和排污治理，强化环境保护教育。加强教育技术装备，今年通过财政投入、公用经费统筹和融资贷款等方式筹措资金3.69亿元，新装备中小学校118所。强力推进教育信息化建设，近年累计投入3.4亿元，基本实现“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”。“网络学习空间人人通”应用工作全面启动，持续推广运用“四川省中小学数字校园云平台”管理系统，102所学校10万余名师生参与教育资源公共服务平台规模化应用试点，平昌县着力打造四川首家教育移动信息化先进示范区。

3、坚持人才队伍支撑，整体素质不断提升。深入推进师德师风专项整治，治理“三乱”行为，向家长发公开信，设立监督举报电话，开通局长（校长）信箱，全市3万余名教师签订严格执行《四川省中小学减负“十严十不准”规定》承诺书，共问责处理相关责任人12人，清退违规收取的资金13万余元。对全市中小学教职工编制进行动态调整，通过考试、考核等方式新增教师1500余名，其中引进部省属免费师范毕业生230余名。通过国培、省培和全市中小学教师信息技术等渠道，累计培训1.6万人次，完成师资均衡“三区人才支持计划”交流教师80人。深入开展“名师送教”活动，累计送教1000余课时，惠及60余所学校、近5万师生。4100名教师参加“一师一优课、一课一名师”活动，获教育部优课数居全省市州第2名。完成省级教师培训专家遴选推荐工作，推荐80名教师入选省级教师培训专家库。组织全市50多名高中阶段学校校长赴眉山、成都等教育发达地区开展实地考察和学习交流，对高中阶段学校校长和心理咨询教师开展集中培训。完善中小学校挂牌督导制度，聘任423名教育督导评估专家。大力弘扬先进典型，南江县长赤中学教师廖远金的感人事迹，先后被多家主流媒体宣传报道。19名教师获“四川省特级教师”称号，评选推荐9名正高级教师，表扬30名师德标兵，杨祥儒、王静、刘毅、罗宁、赵英、高嵩、柏江、席清禹，张蓉、陈果夫妇，汪军、文代芬夫妻等一大批优秀教师热爱教育关爱学生的事迹引发社会各界广泛关注和点赞。着力强化科研引领，立省资助金课题5项，其中省重点资助项目1项。召开了巴中市第二届教育科研成果交流推广会，53项教育科研成果参加交流展示和推广应用，近400名教师参加观摩学习。45项科研成果获市政府成果奖，1项成果获第十二届省教育厅哲学社会科学科研成果三等奖，32项获省发展改革成果奖，72项获省政府第六届教学成果奖。

4、深入实施素质教育，教育质量大幅提升。普通高考再创新高，全市本科上线9225人，其中重本上线2462人，同比增长18%。普通高校共录取29206名，考生录取率86.3%，其中5人被北大、清华录取，1人被空军飞行学院录取，900人被“985、211”名校录取。高中生源外流情况持续转好，中考成绩前10名有9人在我市就读，前100名有86人在我市就读。巴师附小获第一届“全国文明校园”称号，28所学校被评为省级文明校园，30名学生被市文明办、市教育局等联合表彰为“巴中市第二届美德少年”，319名学生和61个班集体受到省市表彰。市教育局被教育部关工委评为第二十届全国青少年五好小公民“阳光校园·我们是好伙伴”主题教育读书活动优秀组织奖，在省第四届中小学青年教师教学竞赛中获优秀组织奖。南江中学顺利通过省一级示范性普通高中评估验收，评估认定9所市级示范幼儿园。出台《巴中市强化学校体育促进学生身心健康全面发展实施方案》，4所学校被复核为“省级阳光体育示范学校”，评估认定26所学校为第三批市级阳光体育示范学校，发布2018年初中毕业生体育升学考试项目，巴中中学、南江县实验小学被教育部评为“全国学校体育工作示范学校”，48所学校入围2017年全国青少年校园足球特色学校建设名单。成功举办了巴中市第22届中学生田径运动会、第三届中小学生篮球赛、第三届中小学生校园足球联赛等活动。我市9名师生在全国、全省中小学生作文大赛中获奖，村小圆梦“文轩教育奖”我市多名师生榜上有名，在全国青少年科技创新大赛中获2项一等奖，2件作品获2017年度四川省教育教学信息化大赛一等奖，2名教师获四川省第九届中小学音乐、美术教师基本功大赛一等奖，巴中职业技术学院4名教师在UNWTO第22届全体大会中服务获好评，3名师生入选《中国诗词大会》百人团。组织近2万名小学生开展了数学能力测评活动，组织开展了首届中学生“光雾杯”作文大赛、小学科学和初中生物教师实验操作技能竞赛、首届中小学生电脑制作“元素科技杯”机器人现场竞赛、2017年全市中小学生电脑制作大赛、教育教学信息化大赛，参加了2017年四川省机器人现场竞赛、四川省第12届中小学校园电视评选活动等一系列活动，共计1000余名学生在参赛中获奖，西华师大附中代表巴中市参加全国中学生举重锦标赛摘得5金3银2铜，男子团体获第5名。恩阳区、平昌县义务教育发展基本均衡通过国家督导评估认定，南江县、平昌县省级体育艺术区域整体改革试点工作扎实推进，42所义务教育阶段学校接受国家义务教育质量监测。南江县射击队运动员李柏林、雷琪代表四川省参加十三届全运会，这是巴中建市以来首次有运动员代表全省参加全运会。强化中小学生禁毒教育，市教育局被评为2017年度禁毒工作先进单位。深入开展国防教育，南江小河职中、通江民胜小学被教育部表彰为国防教育特色学校。平昌县实验小学入选第二批四川省中小学知识产权普及教育试点学校，通江中学、巴州区兴文镇中心小学校图书馆（室）获2016年四川最美校园书屋称号。

5、加快发展现代职教，反哺能力明显增强。市委常委、宣传部长涂虹，副市长邱成平率队赴重庆渝北区等地学习考察职业教育。争取现代职业教育质量计划中央专项资金2205万元，14名优秀中青年骨干教师参加“新加坡训后国内传授营培训”，112名校长、教师参加“中等职业学校教师、校长省级培训”。在中职学校开设创业课，对学生进行创新创业教育，邀请优秀创新创业团队举办创业讲座。南江小河职中创办“创业星星超市”和创意广告公司，作为学生创业实践体验基地。市职中与杭州车奇士汽车维修有限公司采用校企合作的方式，为汽修专业学生提供实训机会。巴中职业技术学院建立了巴中首家大学生创新创业俱乐部，从农特产品营销、旅游资源推介、互联网+等多个方面举办创业讲座、项目路演、创业培训等活动。持续深化校企合作，继续加强与达芙妮、西南科技大学、上海现代技术培训中心等一批企业、高校和培训机构的交流合作，主动对接天坤国际职业教育产业集团、上海中侨职业技术学院开展合作。巴中职业技术学院定单定向免费招收农村医学专业生150名。南江县职中与四川职业技术学院“中高职衔接”试点、市职中现代学徒制试点有序推进。全面完成藏区“9+3”学生的高职单招考试工作，两校16名“9+3”学生被省内高职院校录取，“9+3”就业工作全面完成。组织参加全省中职学生技能大赛23人获奖，2人被选派参加全国中职学生技能大赛。南江县入围第四批国家级农村职业教育和成人教育示范县创建名单，南江县小河职业中学入选2017年度省级高技能人才培训基地建设项目学校，巴中职业技术学院入选第三批省级现代学徒制试点单位，市职业中学教师杨敏获全国中等职业学校电类专业“创新杯”教师信息化教学说课大赛二等奖，1名教师获全国“百姓学习之星”称号。

6、锁定目标精准发力，教育扶贫整体推进。制发了《巴中市教育扶贫2017年实施方案》，累计完成教育扶贫投入11.2亿元。开工新建、改扩建校舍（运动场）22.4万平方米，累计化解义务教育阶段大班额734个，恩阳区、平昌县、经开区66人以上超大班已全部化解。开工建设农村教师周转宿舍1347套，完成投入5094万元。落实家庭经济困难学生资助资金2.8亿元（不含三免）。资助从学前教育到高等教育建档立卡贫困家庭学生6万余名，发放建档立卡贫困学生家庭补助和教育扶贫救助基金资金总计约8000万元。办理大学生生源地信用助学贷款21788人，贷款金额1.74亿元，增幅居全省21个市（州）首位，首贷率39.8%，居全省第2，超额完成了国家开发银行四川分行下达的指导性目标任务（全省仅2个市州完成），工作措施和成效得到市委罗增斌书记肯定性批示。完成中职招生13590人，职业技能培训12850人次，发放乡村教师生活补助7975万元，全市19.86万名农村义务教育阶段学生全部享受了营养膳食补助。对义务教育阶段学生逐校逐村核实就读情况，对重点区域、重点学段、重点人群台账式销号管理，全市无一人因贫失学。新华文轩出版有限公司投资600余万元，在南江打造全省首个“农村教育精准扶贫示范县”项目。争取到位国家、省扶贫定向招生专项计划1194个，居全省市州第1名。全市技能培训贫困家庭劳动力6000人次，在南江县小河职中开办三期村级后备干部专修班，共培训合格学员116名，受到省委组织部的充分肯定和高度评价。公办普通高中2%的计划专项用于招收建档立卡贫困家庭学生1327人。扎实做好困境儿童教育关爱工作，关心关爱特殊群体，通过主题家访、结对帮扶、实施特惠政策等措施，确保留守学生、残疾学生、农民工子女公平接受教育。进一步落实“五专五到”教育扶贫措施，《巴中市扎实推进教育扶贫抓源治本阻断贫困代际传递》被省委办公厅《工作情况交流》2017年第2期刊发。巴中教育扶贫工作经验措施在全省教育扶贫工作现场推进会上交流。

7、不断深化改革开放，动力活力持续增强。进一步巩固“幼升小”划片入学、“小升初”就近入学改革成果。继续抓好普通高中招生改革，出台了《巴中市2017年高中阶段教育学校招生实施办法》，首次推行看分填志愿，着力推进教育考试招生公开、公平、公正。将省级示范性普高50%招生计划均衡分配到服务区内每所初中学校，不断增加农村学生升入优质普高的机会。出台《巴中市贯彻落实〈国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见〉实施方案》《巴中市关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》。积极开展小分队招商活动，新引进教育项目2个，完成招商引资5520万元。积极推进成巴友城协作，签订《成巴教育协同发展合作框架协议》，大力推动与哈尔滨工业大学等十二个市校的合作项目。继续推动西华师大附属巴中实验学校、巴中棠湖外语实验学校、川师大附属第四实验学校发展，不断深化与四川师范大学、成都七中、江苏南通、成都市、重庆沙坪坝区等院校和教育发达地区深度合作。引资建设的平昌绵实外国语学校、平昌西南大学第三实验学校、通江超前外国语实验学校等3所民办学校全部投入使用。邀请川农大、西南石油大学等近60所高校来巴举办“普通高校招生志愿填报免费咨询活动”,接待考生及家长咨询1万多次。深入推进中小学教师职称（职务）改革，出台《巴中市中小学教师培训学时管理办法（试行）》《巴中市中小学教师专业技术水平评价办法》《巴中市中小学教师专业技术水平评价标准条件》《关于在专业技术职称评聘工作中违反政策纪律有关问题的处理办法（暂行）》，评定中、高级职称首次进行专业素质能力测评。持续深化依法治教，深入开展全国第三届“关爱明天·普法先行”青少年普法教育和“三带三进”法制教育活动，积极推进“全国青少年普法教育示范区”创建活动，成功创建4所省依法治校示范学校。市教育局被中国关工委、司法部、中央综治委联合表彰为“第三届‘关爱明天 普法先行’——青少年普法教育活动”先进单位。

8、坚守安全稳定底线，系统大局和谐稳定。开展了校园周边环境专项治理、涉校涉生安全“五项”治理，开展了地质灾害隐患排查防治、防范“蓝鲸死亡游戏”等专项工作。制定了“平安校园”创建标准，出台了《巴中市学校安全标准化建设达标考核细则（试行）》《巴中市学校安全风险辨识分级管控实施细则（试行）》《巴中市中小学（幼儿园）重污染天气应急预案（试行）》等文件。利用“5.12”“11.9”等重要时节开展综合演练1400余场，着力提高师生安全意识和逃生自救能力。与中国教育学会签订协议，联合打造“国家级学校安全教育示范区”。与市综治办联合下发《关于加强预防中小学生溺水管理工作的通知》，强力推进“一盆水”闭气体验式防溺水教育，集中开展“创平安 迎盛会”活动，通过“四不两直”对全市学校安全稳定工作明察暗访，对市教育直属学校安全隐患开展了第三方评估，全年学校安全事故起数和学生意外死亡人数同比双下降。在9月国务院安委会安全大检查中被充分肯定（市级两个部门之一），省消安委对我市学校消防工作高度评价。对学校食堂许可进行专项审查，扎实开展学校食品安全和明厨亮灶专项督查，明查暗访学校45所，督查整改食品安全隐患5起。扎实做好中高考安保、考务、服务等工作，顺利完成全市7.5万人参考的中高考组考工作，圆满实现了“平安中高考”目标。务实做好群众来信来访工作，着力开展信访突出问题排查化解集中攻坚活动，共接待办理群众来信来访、人民网地方领导留言板、省教育厅信访转件、市信访局转件、书记市长信箱、局长信箱等157件次，办结率达100%。扎实做好教育宣传、舆情监控引导等工作，建立了新闻发言人、新闻宣传员、网络评论员三支队伍，妥善处置220余条舆情信息。开展了师德师风专项整治、义务教育均衡发展、教育扶贫等专题宣传，在全省首创与电视台教育文艺中心联合推出《教育报道》等一系列教育栏目。全市教育系统国家级报道600余篇次，省级媒体报道1300余篇次，市级媒体报道4200余篇次，9月10日中央电视台新闻联播着重报道了我市教育发展情况，产生了强烈反响。

二、部门概况

市教育局部门下属二级单位16个，其中行政单位1个，事业单位8个，直属事业单位（学校）6个，民办学校1个。

三、收支决算总体情况说明

 2017年市教育局部门本年收入合计36822.04万元，其中：一般公共预算财政拨款收入34504.67万元，占93.71%；政府性基金预算财政拨款收入12万元，占0.03%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入1400.74万元，占3.8%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入904.63万元，占2.46%。

2017年市教育局部门本年支出合计34546.84万元，其中：基本支出21572.76万元，占62.45%；项目支出12974.07万元，占37.55%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度财政拨款收、支总计35934.96万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加3379.35万元，增长9.4%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款本年支出32229.47万元，占本年支出合计的93.29%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加1387.19万元，增长4.3%。

   （二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2017年一般公共预算财政拨款支出32229.47万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出0万元，占0%；教育支出27555.33万元，占85.5%；社会保障和就业支出2350.03万元，占7.29%；医疗卫生支出867.53万元，占2.69%；扶贫支出8万元，占0.02%；住房保障支出1372.1万元，占4.26%；债务付息支出76.48万元，占0.24%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

支出功能分类 科目名称 2017年

决算数 完成预算数% 决算数大/小于预算数原因

类 款 项

合计 32,229.47 93.41 结转下年

205 教育支出 27,555.33 92.4 结转下年

20501 教育管理事务 1,740.10 99.37 结转下年

2050101   行政运行 301.76 100.03 用上年结转

2050102   一般行政管理事务 242.20 101.67 用上年结转

2050199   其他教育管理事务支出 1,196.14 98.72 结转下年

20502 普通教育 20,299.93 89.49 结转下年

2050201   学前教育 323.93 90.22 结转下年

2050202   小学教育 1,711.05 101.38 用上年结转

2050203   初中教育 3,708.75 99.79 结转下年

2050204   高中教育 14,519.69 86.01 结转下年

2050299   其他普通教育支出 36.51 95.8 结转下年

20503 职业教育 732.85 100.2 用上年结转

2050302   中专教育 732.85 100.2 用上年结转

20505 广播电视教育 360.54 99.86 结转下年

2050501   广播电视学校 360.54 99.86 结转下年

20508 进修及培训 62.95 99.84 结转下年

2050803   培训支出 62.95 99.84 结转下年

20509 教育费附加安排的支出 3,273.37 104.07 用上年结转

2050904   城市中小学教学设施 1,442.55 96.29 结转下年

2050999   其他教育费附加安排的支出 1,830.82 111 用上年结转

20599 其他教育支出 1,085.59 99 结转下年

2059999   其他教育支出 1,085.59 99 结转下年

208 社会保障和就业支出 2,350.03 100.2 用上年结转

20805 行政事业单位离退休 2,300.43 100.33 用上年结转

2080501   归口管理的行政单位离退休 1.40 100

2080502   事业单位离退休 3.80 100

2080505   机关事业单位基本养老保险缴费支出★ 2,294.04 100.28 用上年结转

2080599   其他行政事业单位离退休支出 1.19 118.97 用上年结转

20808 抚恤 49.59 94.28 结转下年

2080801   死亡抚恤 49.59 94.28 结转下年

210 医疗卫生与计划生育支出 867.53 100.28 用上年结转

21011 行政事业单位医疗★ 867.53 100.28 用的上年结转

2101101   行政单位医疗★ 13.13 100

2101102   事业单位医疗★ 851.70 100.28 用的上年结转

2101103   公务员医疗补助★ 2.70 100

213 农林水支出 8.00 80 年底追加，结转下年

21305 扶贫 8.00 80 年底追加，结转下年

2130599   其他扶贫支出 8.00 80 年底追加，结转下年

221 住房保障支出 1,372.10 99 结转下年

22102 住房改革支出 1,372.10 99 结转下年

2210201   住房公积金 1,372.10 99 结转下年

232 债务付息支出 76.48 100

23203 地方政府一般债务付息支出 76.48 100

2320304   地方政府其他一般债务付息支出 76.48 100

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出19267.41万元，其中：

人员经费18146.02万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

　　公用经费1121.39万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为49.18万元，完成预算80%，决算数小于预算数的主要原因是各单位严格按照中央八项规定政策执行。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算40.04万元，占81.41%；公务接待费支出决算9.14万元，占18.58%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

2.因公出国（境）支出决算比2016年增加/减少0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出40.04万元。其中：

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2017年12月底，

单位共有公务用车9辆，其中：轿车3辆、越野车1辆、载客汽车5辆（直属学校校车）。

公务用车运行维护费支出40.04万元。主要用于保障教育教学事业发展工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加8.17万元，增长20.4%。主要原因是巴中中学分校区兴文校区初中部扩招，增加教职工用车次数等。

3.公务接待费支出9.14万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待96批次，907人次（不包括陪同人员），共计支出9.14万元。具体内容包括上级工作检查、招商引资工作、上级项目工作开展等。其中：外事接待0批次，0人，共计支出0万元。公务接待费支出决算比2016年减少6.78万元，下降42.58%。主要原因是各单位严格按照中央八项规定执行公务接待。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2017年度政府性基金预算拨款支出12万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2017年度，局机关运行经费支出73.61万元，比2016年增加11.31万元，增长15.36%。

（二）政府采购支出情况

2017年度，各单位政府采购支出总额4190.36万元，其中：政府采购货物支出187.76万元、政府采购工程支出4000万（市五中用于学校建设拆迁还房工程）、政府采购服务支出2.6万元,主要用于保障教育教学工作开展。

（三）国有资产占有使用情况

截至2017年12月31日，各单位共有车辆9辆，其中：部级领导干部用车0辆、决算报表反映的一般公务用车6辆（含学校校车）、其他用车3辆；单价50万元以上通用设备4台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况

1.绩效目标管理情况。

按照预算绩效管理要求，本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标226个（包括日常项目工作），涉及财政资金12974万元，覆盖率达到100%。

2.部门整体支出绩效自评开展情况。

按照预算绩效管理要求，本部门对2017年整体支出开展绩效自评，自评得分92分，存在的问题：一是综合管理上，对绩效监控不到位，二是资产管理信息化建设不完善，机制不健全，三是单位内控制度未健全。下一步改进措施：一是加强绩效目标管理，使财政资金运用更科学。二是加强内部控制制度建设，防范财政和单位风险。三是加强资产管理，管好用好国有资产。四是努力办好人民满意教育，让社会公众满意。

3.部门自行组织绩效评价开展情况。

本部门对下属单位义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助300万开展了整体支出绩效评价，得分为100分。

十一、名词解释

1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。 

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如直属学校收取学费缴存财政国库返还收入等。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。本部门其他收入主要是会考费收入，民办学校收取的超市、食堂收入等。 

5.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

6.教育（类）指反映政府教育事务支出。

教育管理事务（款）指反映教育管理方面的支出。

行政运行（项）指反映行政单位的基本支出。

一般行政管理事务（项）指反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

其他教育管理事务支出 （项）指反映除上述项目以外其他用于教育管理事务方面的支出。

普通教育（款）指反映各类普通教育支出。

学前教育（项）指反映各部门举办的学前教育支出。

小学教育（项）指反映各部门举办的小学教育支出。

初中教育（项）指反映各部门举办的初中教育支出。

高中教育（项）指各部门举办的高级中学教育支出。

其也普通教育支出（项）指反映除上述项目以外其他用于普通教育方面的支出。

职业教育（款）指反映各部门举办的各类职业教育支出。

中专教育（项）指反映各部门举办的各类中等专业学校的支出。

技校教育（项）指反映工业、交通、劳动保障等部门举办的技工学校支出。

广播电视教育（款）指反映广播电视教育支出。

广播电视学校（项）指反映各部门举办广播电视学校的支出。

进修及培训（款）指反映教师进修及班干部培训等方面的支出。

教师进修（项）指反映教师进修、师资培训支出。

培训支出（项）指反映各部门安排的用于培训的支出。

其他进修及培训（项）指反映除上述项目以外其他用于进修及培训方面的支出。

   教育费附加安排的支出（款）指反映教育费附加安排的支出。

   城市中小学校舍建设（项）指反映教育费附加安排用于城市中小学校舍新建、改建、修缮和维护的支出。

   城市中小学教学设施（项）指反映教育费附加安排用于城市中小学教学设施和办学条件的支出。

   其他教育费附加安排的支出（项）指除上述项目以外的教育费附加支出。

   其他教育支出（款）指反映除上述项目以外其他用于教育方面的支出。

   其他教育支出（项）指反映除上述项目以外其他用于教育方面的支出。

   7.社会保障和就业支出（类）指反映政府在社会保障与就业方面的支出。

   财政对社会保险基金的补助（款）指反映财政对社会保险基金的补助支出。

   财政对基本养老保险基金的补助（项）指反映财政对企事业职工基本养老保险基金的补助支出。

   财政对其他社会保险基金的补助（项）指反映财政对其他社会保险基金的补助支出。  

   行政事业单位离退休（款）指反映行政事业单位离退休方面的支出。

   归口管理的行政单位离退休（项）指反映归口管理的行政单位开支的离退休经费。

   事业单位离退休（项）指反映归口管理的事业单位开支的离退休经费。

   抚恤（款）指反映各类优抚对象和优抚事业单位的支出。

   死亡抚恤（项）指按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

   8.医疗卫生与计划生育支出（类）指政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

   医疗保障（款）指用于医疗保障方面的支出。

   行政单位医疗（项）指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。

   事业单位医疗（项）指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。

   9.城乡社区支出（类）指反映政府城乡社区事务支出。

    国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出（款）指反映政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出。

    城市建设支出（项）指反映土地出让收入用于完善国有土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设支出。

   10.住房保障支出（类）指集中反映政府用于住房方面的支出。

   住房改革支出（款）指反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

   住房公积金（项）指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴、补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

   11.其他支出（类）指反映不能划分到上述功能科目的其他政府支出。

   彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出（款）指反映彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出。

   用于体育事业的彩票公益金支出（项）指反映用于体育事业的彩票公益金支出。

   用于教育事业的彩票公益金支出（项）指反映用于教育事业的彩票公益金支出。

    12.债务付息支出（类）指反映用于归还债务利息所发生的支出。

   地方政府一般债务付息支出（款）指反映地方政府用于归还一般债务利息所发生的支出。

   地方政府一般债券付息支出（项）指反映地方政府用于归还一般债务利息所发生的支出。

13.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

14.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

15.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

16.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

17.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

18.“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

19.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。