巴中市财政局“全过程”提升预算绩效管理质效

一是强化事前绩效约束。推行预算经费限额包干制，市本级年初预算到位率由50%提高到85%，实行“自主调剂、超支不补、结余收回”，今年初市级部门公用经费平均压减5%，节约资金约1000万元。完善事前绩效评估管理体系，修订出台了《市级财政支出事前绩效评估管理办法》，对新实施项目开展财政政策合法合规性和财政可承受能力、投入经济性评估审查。上半年，市级开展政策、专项支出事前绩效评估项目325个，涉及资金20.85亿元；评审政府投资项目62个，送审金额8.64亿元，累计审减0.88亿元。

二是加强事中绩效监控。紧盯重点，突出关键，通过征集、筛选、集体研究等程序，选取市委、市政府确定的、社会关注度高的33个预算项目开展绩效监控。每季度通过预算一体化系统监测各部门运转经费、项目经费使用进度，及时敦促提醒纠偏。开发预算一体化系统预算绩效模块，完善在线监控功能，将所有预算部门和项目纳入监控范围，实现“无死角、无漏洞、无盲区”监控。

三是加强事后绩效评价。建立“部门（单位）自评+财政重点评价+财会监督检查+跟踪督查”联动机制，选取政策性强、涉及面广、资金量大、社会关注度高的6个财政政策支出、11个财政专项支出及17个部门整体支出，覆盖“四本预算”，涉及资金24.27亿元，采取“三方机构+业务科室”方式开展重点绩效评价。完善预算与绩效挂钩机制，上半年利用事中监控和上年重点绩效评价结果，市级调整优化项目12个，涉及资金2064万元。