我市积极推行科技计划项目“揭榜挂帅”模式

为完善我市科技计划项目管理体系，创新科技管理组织模式和财政投入机制，市财政局积极支持在全市推行“揭榜挂帅”科技计划项目试点，印发《巴中市科技计划项目揭榜制试点管理暂行办法》，指导“揭榜挂帅”科技计划项目规范实施、有序推进。

一是深挖科研潜力股。坚持“谁有本事谁就揭榜”原则，对“揭榜挂帅”项目的揭榜单位在资质、规模、属地等方面不设门槛，揭榜科研人员在学历、职称等方面不受限制。目前已发布“揭榜挂帅”项目榜单13个，技术攻关类8个和成果转化类3个，涉及食品饮料、先进材料、机械制造等领域，共有9个揭榜单位对10个项目进行了揭榜。

二是赋予更大自主权。市科技部门负责发布需求征集、需求论证、榜单公布、遴选公示、验收考核等工作，组织发榜方和揭榜方对接。揭榜制项目管理主要以发榜方和揭榜方为主，发榜方与揭榜方充分洽谈，细化落实项目实施相关内容，签订揭榜协议，协议实行备案制，充分尊重双方约定，给予双方更大自主权。

三是严把项目考核关。进一步简化揭榜制项目财政资金预算编制工作，采取“里程碑”考核模式，立项后先给予立项财政资金的40%部分，项目完成经验收评为优秀或合格的，再安排剩余部分资金。项目到期后，组织专家和发榜方共同对项目进行任务验收和绩效考核，若出现项目终止或撤销的情况，经审核后，有关单位应退回财政结余资金或已拨付的财政科技资金，并将有关单位或个人纳入科研不良信用行为记录。