巴中市财政局五条“硬措施”推动党政机关习惯过紧日子

去年以来，巴中市财政局深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，通过预决算编制工作会、财会监督与预算绩效管理培训会、部门内控制度建设等方式，持续向各级各部门传递习惯过紧日子的工作理念，加快建立厉行节约长效机制，着力构建节约型政府。截止2023年12月底，全市一般性支出同比下降3.02%。

一是完善管理制度。第一时间转发《四川省财政厅关于贯彻落实党政机关过紧日子要求严格控制一般性支出的通知》的通知，制定印发《巴中市开展“落实政府过紧日子”领域专项行动整治工作方案》《巴中市实行支出预算执行管理十条举措坚决防止年底突出花钱工作方案》，进一步修订完善出国、出差、接待、会议、培训等公务支出管理制度体系。二是加强源头管控。年初编制部门预算时，分析上年度一般性支出经费决算情况，合理确定各单位年度一般性支出预算控制数。单列编制民生保障、产业发展、基础设施建设、重大节庆活动、偿还债务本息五个专章项目预算。全面清理公务购车、办节办展、涉企奖补等资金及超标准超范围发放各类津贴补贴，科学统筹公租房建设资源调济和行政事业单位资产调配。三是严格经费审核。坚持保基本、兜底线、可持续，严禁各级各部门自行出台涉及面广、超出本地区财力的民生政策，对达到国家要求标准的民生政策，不能随意提标扩面。加强“三公”经费预算审核，严格执行相关支出标准，严禁超预算、超标准列支“三公”经费，全市“三公”经费下降1.03%。四是防范财政风险。实施“一县一策”化解地方债务风险，强化债务约束管控，严格实施“四个一律”：一律由财政部门对政府性投资项目出具隐性债务审核意见并实行审批制，一律不开工建设前期工作不达标、要件不齐备、资金来源不明确、地方配套不落实的项目，一律不上马超越发展阶段、过度规划过度设计、超越财政承受和偿还能力的项目，一律不干由财政买单或国企投资的政绩工程、形象工程、面子工程、网红工程。紧盯县级“三保”、社保基金、库款保障、公积金缴存等重点领域，防范化解财政运行风险。五是严禁盲目上项目。严格落实国务院《政府投资条例》，前移财政评审关口，开展财政政策合法合规性和政府投资项目财政可承受能力、投入经济性评估审查，正式评审实行“三级审核”，每个项目确定3名评审专家，依序开展三次审核，重大项目、重要事项或重大争议实行集体会审决策，最大程度节约财政资金。2023年全市评审政府投资项目946个，送审金额115.21亿元，审减13.5亿元；全市政府采购完成29.83亿元，节约1亿元。