巴州区财政局“五个平时”夯实机关党建工作

　　近年来，巴州区财政局围绕党的十九大报告提出的“坚持党对一切工作的领导”，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，将机关党建与财政业务工作深度融合，注重“五个平时”，打响“财政领跑人”机关党建品牌，着力解决机关党建“灯下黑”、“两张皮”问题，深入推进党的建设新的伟大工程。

　　责任与监督压在平时。一是落实“一岗双责”。局机关党委书记认真履行党建工作主体责任，把党建工作与中心工作同研究、同部署、同考核，与机关6个党支部分别签订《党建工作目标责任书》，压实责任，督促落实；党委其他成员切实履行“一岗双责”，定期研究、督促指导所在支部党建工作，做到明责知责、履责尽责；各党支部书记切实增强责任意识，对照责任清单，细化工作措施，推动工作落实。二是落实监督责任。成立机关纪委，设立机关纪委书记和6名委员，各党支部分别设立1名纪检委员，聚焦党规党纪执行情况，及时查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题，制订整改措施，监督整改实效。签订三级《党风廉政建设责任书》和《不违规经商办企业承诺书》，做到“一岗双责”责任闭合，层层传导压力。向社会公布《整治“中梗阻”增强执行力公开承诺》，自觉接受群众监督。

　　把学习教育抓在平时。一是学习教育常态化。完善经常性学习制度，坚持把学习教育作为硬约束，引导党员干部以学促知、以学促行。探索经常性学习的方式，建立“党委中心组学习日”“党支部学习日”制度，采取“小主题、高频率、常态化”的模式，推进工作学习化、学习日常化、研讨常态化。党委每月召开一次学习会，支部每季度召开一次学习交流会，总结学习教育成果，并安排一次党课。2018年，召开党委中心组（扩大）学习会12次，支部集中学习交流会6次，上党课4次。二是学习教育多样化。全局党员干部100%订阅《巴中廉播》《共产党员》微信，组建“巴才一家亲”学习交流微信群、设立“学习宣传栏”、“阅览室”等各种学习教育平台，寓学习教育于工作中，在工作中受到学习教育。同时,采取“走出去，请进来”的方式进行专题培训，实行集中学与分散学、“线上”学与“线下”学、理论学与实践学“三结合”，提高学习质量和效果。三是带头学习引领化。在“两学一做”学习教育、“大学习、大讨论、大调研”活动中，党委（支委）先学先做，带动党员干部活学活用。尤其是在“三大”活动中，党委委员、支部委员率先垂范，在深入学习讨论的基础上，积极开展调研，完成高质量调研报告7篇，其中4篇被省、市、区媒体采用。

　　把问题解决在平时。一是晒清单。开展党员表现“负面清单”大讨论，督促党员认真对照检查，把问题晒出来，任何事情都严格按纪律规矩办、按法律规定办、按制度程序办。结合年度组织生活会和党员大会对班子和党员干部的问题建立台账，落实责任、狠抓整改。如发现个别党员干部违规与他人合伙注册公司，通过诫勉谈话，及时予以纠正。二是正“思想”。在学习教育过程中，坚持问题导向，党支部召开交流讨论会，每个党员围绕问题进行发言和讨论，机关党委班子成员到所在党支部进行点评指导，达到提升学习解决问题的效果。三是回“关切”。推出一系列服务基层、服务群众的改革举措，全面落实“最多跑一次”或“零上门”改革要求，主动回应社会关切,让数据多跑路，服务对象少跑腿，不断提升服务对象和人民群众的获得感、满意度。

　　党员作用发挥在平时。组织党员亮身份上岗，落实党员责任区、践诺评诺、党员先锋岗制度。搭建发挥作用平台，推进干部作风转变，组建党员志愿服务队进社区、进农村，结合脱贫攻坚“万名党员干部下基层”、全国文明城市创建和城乡党支部结对共建，广泛开展志愿服务活动，带动形成求真务实的作风，实现党员干部直接联系服务群众常态化。在脱贫攻坚挂包驻帮工作中，党员干部带头累计为贫困户捐款53.2万元，帮助贫困户实现“微心愿”621个。

　　干部培养锻炼在平时。积极拓宽选拔任用渠道、搭建实践锻炼平台，不断健全完善基层一线年轻干部培养选拔链。根据工作要求和业务专长，有计划地在青年党员中推行“岗位练兵”，进行岗位轮换，做到人尽其才、人岗相宜。2018年，办理青年党员工作流动13人、上派锻炼3人、提拔使用14人。培养入党积极分子8人、列入发展对象6名，吸收预备党员3名。在现有中层干部中党员占88%。