巴中市哲学社会科学联合会2016年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。巴中市社科联是中共巴中市委、巴中市人民政府领导下的学术性人民团体机关，是全市社会科学界的联合组织，是市委、市政府联系全市社会科学界的桥梁和纽带，是发展全市哲学社会科学事业、繁荣社会主义先进文化的重要力量，是全市社会科学学会、协会、研究会和民办社科研究机构的业务指导及管理部门。

  市社科联依法依规履行对团体会员、社会科学工作者团结引导、组织协调、服务管理、自律维权的基本职能，实施业务指导和业务管理。

（二）2016年重点工作完成情况。一、参与文化创建，工作重点有了新的突破

   一是参与制定了巴中市晏阳初研究会改选、永久性会址建设、乡村论坛建设方案。二是筹备召开了“巴中市晏阳初文化名片创建工程”座谈会。三是到成都向省晏研会报告了相关工作，联系接洽中国教育学会西南片区、中国教育学会在巴中举办“乡村建设的可持续发展与乡村学校文化重建——纪念晏阳初乡村平民教育实验90周年学术研讨会暨永久会址创建”事项，形成了初步意见。四是圆满完成了第四届巴人文化艺术节《人类的颂歌.晏阳初史迹展览》，共收集、整理晏阳初不同历史时期图片资料600多张、文字资料10000多字，制作展架115 张、图框180幅，分为序言、巴山之子、定县实验、抗战时期、走向世界、哲人其萎、继往开来、故乡新曲等章节，在市政大楼前人民广场展出，这是近年来巴中首次也是省内、国内最大的一次晏阳初史迹图片展，受到省文化厅、省晏研会和市委、市政府领导及其他参会嘉宾、市民的高度评价和充分肯定。五是参加了在四川理工学院召开的四川省晏研会2016年年会和研讨会，代表巴中市作了会议交流发言，介绍了巴中打造“晏阳初文化名片工程”的做法和脱贫攻坚取得的成就，受到肯定。此外，参与了第四届巴人文化艺术节相关工作，协助召开了泛巴区域“巴文化资源利用与保护”研讨会，举办了“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神研讨会，对把巴中打造成巴文化中心、川陕革命根据地首府、晏阳初故里的文化名片发挥出了应尽之力。

    二、组织课题研究，工作手段有了新的增强

   发布《巴中市哲学社会科学重点项目课题》10个，组织了研究，取得了成果。完成了“四川省十二五规划课题市州项目”《蜀道申遗最重要的文化支撑——米仓古线路文化研究》课题报告，上报省社科联结题，在第四届巴人文化艺术节研讨会上入集交流。指导市图书馆学会承担的省级课题《对残疾人实施阅读与技能培训个性化服务的探索与实践》，顺利结题上报，获得省图书馆学会和中国残联优秀课题奖。撰写的《政协题案办理第三方评价工作的探索与思考》获四川省人民政协理论与实践研究会优秀论文奖。完成了四川省第17届哲学社会科学优秀成果评奖评审申报工作，网上收集成果15项，按照进度要求进行了网上审核 ，及时向省第17次哲学社会科学优秀成果评奖办公室报送评选情况，聘请5名专家评委召开会议开展了初评，评选出作品成果2个，报送评审表、原件等相关资料待省上评审。主动汇报、积极争取“巴中市哲学社会科学优秀成果评奖”制度和“巴中市哲学社会科学事业发展资金”的建立，已纳入市委常委会会议程研究原则同意，争取在2017年推进落实，以增强巴中社科工作手段和资源禀赋。

   三、开展科普宣传，工作领域有了新的拓展

抓好社会科学知识普及宣传，3月11日与市科知局等单位在巴中职业技术学院举办了巴中市第21届“科技之春”科普宣传月活动。制定了巴中市红军历史文化普及基地工作方案，召开了工作推进会，与基地联合在巴州六中、武警巴中直属大队等单位开展了第二十一个“4.23”世界读书日“红军历史文化知识演讲比赛”等社科普及活动。在全市范围内举办了“红军历史文化知识有奖知识竞赛”，参加人数1000多人次，引起了良好的社会反响。指导实施了市图书馆学会“红色文化进社区革命老区示范项目活动”，建立“爱心图书室”5个，配送图书10000多册。继续抓好《巴中红军历史文化1000问》的编印工作，召开了统稿编审会2次，向市省内外5名专家征求了意见，对全书内容进行了补充和统稿校对，就相关事宜与四川人民出版社编辑人员和相关领导进行了多次协商沟通，签订了出版合同，目前书籍正在付印之中。李先国同志在全国第18次社科普及工作经验交流会议上被评为“全国优秀社会科学普及工作者”。

    四、抓好组织建设，工作基础有了新的强化

召开了社科理论界学习习近平总书记哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神会议，编印学习资料500本，社科宣传普及手册800本，收集理论和学习交流体会文章30多篇。继续抓好市社科联第三次代表大会召开及换届相关筹备工作,对代会代表、理事名额及候选人推荐进行了重新调整审定，拟定了相关文件，为代会召开作了充分准备。指导参与市党史方志学会、市金融学会代会和换届工作及市金融学会承办的全市金融系统第二届职工运动会、晏阳初志愿服务队的相关工作。圆满完成了四川省基层社科联干部（巴中）培训会议的会务工作，受到省社科联通报表扬。接待省社科联机关离退休老干部20多人赴巴中考察，安排了相关工作。参加了市政协“创建巴城历史文化名片助推申报中国历史文化名城协商调研”住建设局、规划局等单位调研活动。担任组长组织实施了市政协提案办理第三方评价工作，带队对市住建局、市民政局、市工商局等单位进行了提案办理第三方评价，组织调研4次，召开动员及评价会议6次，在全国、全省首开工作先河，创造了政协提案办理第三方评价的“巴中经验”，同时也进一步放大了社科联的声音，拓展了社科联的工作领域。参与了全国文明城市创建督查工作。参加市政协“百企千人帮万户脱贫致富奔小康”活动，到恩阳区玉山镇青龙村开展帮扶活动，确定、走访贫困户1户，给村图书室联系争取书籍50册。积极参与市委宣传部扶贫联系村帮扶工作，深入帮扶对象家庭4次，制定了脱贫方案，送现金和物资价值5000多元，所帮扶的2名贫困户已于今年脱贫。

二、部门概况

社科联属市委宣传部二级单位参公单位，其中行政单位4个，目前正县级专职副主席1人，正科级干部1人。

三、收支决算总体情况

2016年社科联本年收入合计64.89万元，其中：财政拨款收入64.89万元，占100%。

2016年社科联本年支出合计49.9万元，其中：基本支出27.54万元，占55.19%；项目支出22.36万元，占44.81%。

四、财政拨款收支决算情况

社科联2016年度财政拨款收支总决算64.89万元。由于该单位2016年从宣传部独立，成为财政独立预算单位。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

社科联2016年度一般公共预算财政拨款支出49.9万元，占本年支出合计的77.9%。该单位2016年才独立预算，不存在与2015年比较。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

社科联2016年一般公共预算财政拨款支出49.9万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出34.23万元，占68.6%；文化体育与传媒支出10万元，占20.04%；社会保障和就业支出2.8万元，占5.61%；医疗卫生支出1.1万元，占2.2%；住房保障支出1.77万元，占3.55%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）群众团体事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为1.2万元，完成预算100%。一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为20.68万元，完成预算98.34%，主要是邮电费结余；一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）:2016年决算数为12.36万元，完成预算82.4%，主要是课题调研经费，没有及时支付。

2.文化体育与传媒（类）文化（款）其他文化支出（项）:2016年决算数为10万元，完成预算100%。
　　3.社会保障和就业（类）财政对社会保险基金的补助（款）财政对其他社会保险基金的补助（项）:2016年决算数为2.8元，完成预算100%。
　　4.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为1.1万元，完成预算100%。
    5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2016年决算数为1.77万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

社科联2016年一般公共预算财政拨款基本支出27.55万元，其中：

人员经费20.07万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
　　公用经费1.48万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

社科联2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.3万元，完成预算60%，其中：因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费年初未预算，本年度也没有发生该项费用；公务接待费支出决算0.3万元，完成预算60%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是该单位刚独立预算，严格执行中央八项规定，省委十项规定，市委九项规定，严格执行各项财经纪律。接待上级部门及相关单位人次及批次较少。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费年初未预算，该年度也未发生费用；公务接待费支出决算0.3万元，占60%。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是…（收入类型）等。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

12.“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。